政府工作報告(2013年)

發布時間:2013-01-14 00:00文字大?。篬    ] 背景色:       

各位代表:
    現在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
    一、2012年和過去五年工作回顧
    剛剛過去的2012年,是在嚴峻復雜宏觀形勢下克難攻堅、穩中求進的一年。一年來,全市人民在市委的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大及省、市第九次黨代會精神,圍繞科學發展、全面轉型、富民強市,大力推進穩增長、調結構、轉方式、惠民生、促和諧,全力保持經濟社會平穩較快發展,圓滿完成市十四屆人大六次會議確定的目標任務。預計,實現生產總值800億元以上,增長12%以上;財政收入163.8億元,增長18%;固定資產投資630億元,增長25%以上;社會消費品零售總額257億元,增長16%;進出口總額3.3億美元,增長38%;城鎮居民人均可支配收入21000元,增長14%以上;農民人均純收入7800元,增長14%以上。
   一年來,我們主要做了以下工作:
   (一)推進項目攻堅年,穩增長取得顯著成效。重點圍繞抓在建、續建項目,強化土地、征遷、融資工作,大力推進項目集中竣工和開工。全年實施項目1200個,其中竣工800個,增長24.8%。朱集礦聯合試運轉,7個低熱值煤發電項目納入全省規劃,其中建成3個。日芯光伏一期、陜汽淮南專用車一期、北新建材等建成投產,志高動漫游園試運行,甲醇深加工等項目加快推進,淮滬二期、淮浙二期、1000千伏特高壓、寶鑫新材料、鋅鎳蓄電池、中國移動(安徽)數據中心、國際汽車博覽城等開工建設。出臺加強土地房屋征收工作實施意見。全年拆遷303.8萬平方米。征收土地3.9萬畝。銀企對接資金738億元。全社會融資190億元,其中五大投資公司融資74億元、淮南礦業集團引進保險直投資金20億元。落實國家和省促進消費、穩定外貿增長政策,加大穩增長、保企業力度,政策性減免補助31億元。獲批省困難企業349戶。新增限額以上商貿流通單位124家、進出口經營權企業30家。
 (二)推進生產力布局調整,產業優化取得明顯進步。啟動現代農業示范園建設,推動農業向高質轉變。完成現代農業示范園規劃編制。出臺現代農業示范園建設意見。落戶園區項目30個。流轉土地35.1萬畝。全市“三農”支出28.2億元,增長31.8%。全年糧食總產133.8萬噸,增長5%。新增省級農業標準化示范區和示范基地6家、省級農業產業化龍頭企業5家、農民專業合作社56家。認證“三品”18個。農業產業化總產值、農產品加工總值分別增長26%、30%。加快工業園區擴容升級,推動工業向高新轉變。實現規模以上工業增加值450億元,增長15%。原煤產量9100萬噸,增長7.6%;發電量525億千瓦時。市經濟技術開發區完成投資32億元,東部工業園路網建設全面啟動,申報國家級開發區取得新進展。高新區完成投資21.3億元,建成“三縱兩橫”路網。煤化工基地完成投資20.3億元,綜合碼頭等配套設施開工建設。全年建成園區標準化廠房42萬平方米。企業退城進園三年計劃基本完成。實施億元以上工業技改項目48個。兩化融合、云計算、物聯網試點示范工作扎實推進。高新技術產業增加值、戰略性新興產業產值、非公經濟增加值分別增長32%、40%、16%。加快城市新區建設,推動服務業向高端轉變。出臺服務業發展細則、金融業發展規劃?;茨涎邪l創意園獲批省級服務業聚集區?;吹V物流園、豆腐文化產業園、新網工程等快速發展。新開工房屋面積310萬平方米,竣工面積190萬平方米。大八公山旅游改革試點全面啟動。天寶雙遺文化園建成開園。焦崗湖影視城獲批4A級景區?;茨霞艏垬s獲全國旅游商品金獎。塌陷區綜合治理取得新進展。獲得世界銀行貸款1億美元。投入綜合治理資金14.3億元。搬遷安置居民2萬人。
 (三)推進城鄉大建設,區域統籌取得新的突破。全年完成大建設投資355億元,增長16%?;窗龈咚俟?、東西部第二通道、206國道改線、淮舜南路、朝陽東路延伸段等建成通車。合淮蚌高鐵暨淮南東站建成投用。加快生態山南建設,市政務中心、武警機關新營區等7個項目竣工投用,奧體中心、中央水系公園等14個項目快速推進,連片保障房、淮師附小山南校區、觀湖國際酒店等28個項目開工建設。成立濱水開發戰略指揮部。加快高鐵站站前廣場、站前路建設。實施老城區綜合改造項目10個。整治小街小巷30條。建成地下人防工程12.3萬平方米。啟動美好鄉村建設。實施500個農村清潔工程。改造農房10480戶、縣鄉道路70.3公里、標準化菜市場43個。加大土地整治力度,新增耕地10900畝。扎實推進新一輪治淮工程?;春雍拥拉h境綜合整治、打擊非法采砂工作取得積極成效。城鄉規劃統籌推進,主城區20平方公里控制性詳細規劃、4個專項規劃、4個村鎮總體規劃編制完成。
   (四)推進創新優勢集聚,改革開放取得重大進展。加快建立“兩型”體制機制,出臺“兩型”城市發展規劃。完成城投、產投等五大投資公司市場化改革,組建市土地儲備中心、市交通投資公司。招投標、國庫管理、郵政監管改革不斷深化。順利啟動實施“營改增”試點。順利進入全國農匯通暨支付結算城鄉一體化試點。深入推進政銀合作?;茨贤ㄉ剔r村商業銀行掛牌運行。批準融資性擔保機構1家,新增保險業金融機構3家。持續提升科技創新能力。完善自主創新政策。創新中國成立家級質檢中心1家、國家級企業技術中心1家、省級企業技術中心5家。煤礦安全高效開采省部共建重點實驗室通過驗收。建成省防爆電氣優質產品生產示范區。申請專利3000件,授權專利1900件。新增省著名商標11件。全面提升對外開放水平。合肥海關現場業務處駐淮南工作組、安徽國檢淮南辦事處掛牌運行。成功舉辦第十九屆中國豆腐文化節。組團參加一系列重大節會,開展海外招商,加強與央企、省企、民企、外企合作,簽約項目205個。獲批外貸項目資金3億美元。全年引進內資550億元,增長28%;利用外商直接投資1.8億美元,增長39.8%。
 (五)推進社會事業發展,人民生活取得有效改善。全年民生投入100.8億元,其中35項民生工程投入19.7億元。城鎮新增就業5.8萬人,轉移農村勞動力3.4萬人。建成農民工、大學生創業園各3家?!皵底治飪r”建設邁出新步伐。大力推進保障性安居工程建設,基本建成14834套,新開工14243套。利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作卓有成效。各項社會保險參保318萬人次。新農合參合率達101.7%。城鄉低保、農村五保供養標準均提高10%以上。市社會福利保障區主體工程完工??h級公立醫院改革試點穩步推進?;鶎踊舅幬镏贫?、規范藥房建設取得積極成效。省市共建城鄉一體化食品藥品安全示范市扎實推進。大力加強文化建設。文化產業發展規劃出臺?;茨献觽髌娲笮蛣赢嬈谘胍暿撞?,獲得國家級多項大獎。136個農家書屋、22個公共電子閱覽室建成投用。少兒藝術發展項目、淮南大劇院加快推進。市文化藝術中心、工人文化宮開工建設。文物保護、非遺保護、文化精品創作、數字化電視改造取得重要進展。8人入選中國好人榜。扎實推進教育公平。學前三年入園率81%、義務教育標準化學校達標率67.7%?;茨隙行滦^落成投用。校安工程全面完成。市人口和家庭公共服務中心、婦女兒童活動中心開工建設。宜家工程深入實施,人口自然增長率6.6‰。成功舉辦環中國自行車賽等重大賽事?;茨鲜兄境霭姘l行。民族宗教、外事僑務、檔案工作繼續加強,地震、氣象、防災、減災水平不斷提升,婦女、兒童、老齡、殘疾人事業取得進步。
  (六)推進管理創新,和諧穩定開創新的局面。全國綠化模范城創建順利通過國家核查驗收。創建省級文明城市、衛生縣城、衛生鄉鎮、生態鄉村成效明顯。城市管理、文明創建等志愿者服務活動蓬勃開展,數字城管不斷完善,環衛作業機械化率全省領先。推進節能減排和生態環境保護。加強重點節能環保工程建設,新增污水日處理能力5萬噸。單位生產總值能耗下降5%左右,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物分別削減1.1%、5%、1.1%、3%。出臺加強和創新社會管理實施意見。實現社區網格化管理服務全覆蓋。健全完善社會穩定風險評估和應急處置機制。國家和省級示范社區建設邁出新步伐。完成第二屆社居委換屆選舉。深入開展大走訪、大接訪活動,信訪形勢持續向好。深入推進安全大檢查,整頓關閉小煤礦10對。深入做好治安整治,和諧穩定局面進一步鞏固。
   各位代表!本屆政府以來的五年,是全市上下奮力拼搏、奮勇前行的五年,是逆勢而上、逆境崛起的五年,是戰勝危機、贏得先機的五年。
——這五年,我們盡心竭力謀發展。始終堅持發展第一要務,著力推動經濟持續健康發展。五年來,生產總值由350.2億元增加到800億元以上,年均增長12.9%。人均生產總值由15325元增加到34000元。財政收入由48.5億元增加到163.8億元,年均增長27.6%;財政收入占生產總值比重由13.8%提高到20.5%。規模以上工業增加值由163.2億元增加到450億元,年均增長18.2%。固定資產投資累計完成2045億元,是上個五年的2.9倍,年均增長25.3%。社會消費品零售總額由109億元增加到257億元,年均增長18.7%。工業化率由48.6%提高到58%。主要經濟指標增幅高于全國、快于全省、好于預期,經濟發展的穩定性、協調性明顯增強。
       ——這五年,我們潛心實干促轉型。始終堅持發展必須轉型、轉型也是發展,加快推進結構調整和發展方式轉變。全面構建“兩型”城市框架體系,積極探索“四煤”發展轉型路徑,得到國家層面充分肯定。實施工業園區、現代農業示范園、城市新區、采煤塌陷區四大生產力布局,發展載體拓展到686平方公里。工業不斷優化升級。煤電投資占比由71.1%下降到21.4%。支持淮南礦業、國投新集等大企業走出去,7戶企業入圍全省國稅納稅50強,綜合實力顯著增強。原煤產量由4671萬噸提高到9100萬噸,電力裝機容量由440萬千瓦提高到948.6萬千瓦,建成國家“億噸級”煤電基地。非煤電產業在規上工業增加值中的比重由14.7%提高到19%。高新技術產業在規上工業增加值中的比重由4%提高到17%。非公經濟增加值占GDP比重由33.1%提高到37%。農業產業化產值由61億元增加到150億元,年均增長29.2%。服務業增加值由118.9億元增加到218億元,年均增長10.5%。安徽現代煤化工、省級煤機裝備制造等基地加快建設,創造了安徽轉型發展的標志性成果。
——這五年,我們凝心聚力搞建設。始終堅持區域協調發展,促進城鄉發展一體化。五年來,城鄉建設投資累計完成1080.5億元,是上個五年的10倍。公路總里程達4248公里,其中新建和改擴建公路2239公里。新增建成區面積10平方公里。新增園林綠地面積550萬平方米。新區初展新姿、老區煥然一新、礦區揚眉吐氣、景區創牌升級。山南山北、東部西部、河南河北統籌發展格局加速形成。高鐵時代、同城效應、五彩形象日益彰顯,承東啟西、連南接北、內暢外聯的綜合優勢加快構筑。以工促農、以城帶鄉、城鄉一體走在全省前列,城鎮化率由61.2%提高到65%。先后榮獲中國優秀旅游城市、中國節能減排二十佳城市、中國最佳投資城市、全國地名公共服務示范市,被聯合國環境規劃署授予中國區環境規劃示范城市優秀案例獎。
——這五年,我們真心實意抓開放。始終堅持以開放促改革、促發展,不斷增強經濟發展內在活力。從合淮同城邁向合淮一體,從創造性融入皖江城市帶到納入中原經濟區,從國家“億噸級”煤電基地到納入資源型城市可持續發展規劃,從“一外”為主邁向“五外”聯動,戰略平臺日益凸顯,發展機遇千載難逢。累計引進內資1420億元,年均增長48.6%;累計利用外商直接投資5.5億美元,年均增長29.8%。累計完成進出口總額9.5億美元,年均增長29%。38家世界500強企業來淮設立分支機構。人才強市戰略深入實施,引資、引技、引智協調互動。新一輪政府機構改革順利完成,國有企業、事業單位、招投標改革扎實推進。文化體制改革獲得全國先進。金融業資產、金融機構各項存款余額均突破千億元。直接融資比重由22.7%上升為52.4%。創新型城市加快建設,產學研合作達到新水平。
——這五年,我們齊心協力保穩定。始終堅持安全第一、穩定為先,厚植和諧社會根基?;春影矠?、煤礦安全、社會安定的基礎不斷夯實。投入治淮資金16.3億元,是上個五年的3.3倍?!拔逅敝卫砟J降玫剿靠隙??;春踊茨隙嗡|持續改善,由四類上升到三類。全社會投入安全生產資金354.5億元,是上個五年的3.1倍。煤礦瓦斯治理淮南模式在全國推廣。煤炭百萬噸死亡率由2007年的0.41下降到2012年的0.13。投入社會安全資金18.1億元,是上個五年的2.2倍。社會安全指數提升到130%。成功舉辦一系列重大節會,達到安全、精彩、難忘的效果。國防后備力量建設扎實有效,榮獲全國雙擁模范城六連冠。加強和創新社會管理,社會保持和諧穩定。
——這五年,我們誠心愛民求實效。始終堅持民生至上,多辦人民滿意的實事。五年來,城鎮居民人均可支配收入由12003元增加到21000元,年均增長11.8%。農民人均純收入由3697元增加到7800元,年均增長16.1%。城鄉居民收入比由3.251縮小到2.691,低于全國全省比例。民生投入累計340億元,占財政支出的76.1%,惠及全市240萬群眾。平均受教育年限提高到9.2年。校安工程建設,使學校正在成為最安全的地方。完善五項就業新機制,累計新增城鎮就業20余萬人、農村勞動力轉移17萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%。城鎮和農村居民人均住房面積分別達31.1平方米、38平方米,分別增長21%、38.2%。醫療保險“三張網”實現全覆蓋。城鎮職工、被征地農民養老保險標準大幅度提高,城鄉居民社會養老保險實現全覆蓋。各項社會保險參??倲祪粼?span lang="EN-US">169萬人。新型社會救助服務體系不斷健全。
——這五年,我們用心工作抓落實。始終堅持轉變政府職能,提高行政效能,不斷加強政府自身建設。安徽唯一行政決策機制試點市建設扎實推進。決策、執行、監督、反饋的閉環管理機制不斷完善。決策民主化進一步擴大,依法行政邁出重要步伐。提請審議地方性法規13件,制定政府規章19件。累計辦理市人大代表議案、建議506件,市政協委員提案1731件,辦復率100%。全面加強公務員隊伍建設。政務公開實現新拓展。網絡問政展現新氣象。反腐倡廉取得新成效。各項工作開創新局面。
實踐證明,過去五年,是我市綜合實力提升最快、質量效益優化最好、城鄉面貌變化最大、人民群眾受益最多的時期之一。同時,我們必須看到前進道路上還有不少困難。一是發展不足、發展不優的矛盾依然存在。戰略性新興產業、現代服務業發展不足,園區經濟、非公經濟、縣區經濟仍需提速,創新能力仍需加強。二是城鄉之間、區域之間發展仍不平衡。教育資源、醫療資源需要整合優化,西部、北部基礎設施建設仍需加快,門戶建設需要提升。三是生態治理、社會管理壓力不斷增大。采煤塌陷區治理任務依然艱巨,煤礦開采與環境修復矛盾仍然突出,保持煤礦安全和淮河安瀾任重道遠,維穩力度仍需加大。四是政府職能需要進一步轉變。職能交叉不同程度存在,服務意識仍需提升,發展環境仍需改善。對此,我們將認真加以解決。
    五年的科學實踐,讓我們深刻認識到,保持又快又好發展,推動又好又快轉型,必須堅持科學發展,打基礎、管長遠、增后勁。樹立“功成不必在我任期”的理念,一任接著一任干,一張藍圖干到底,做到對歷史負責、為現實服務、替未來著想。必須堅持改革開放,敢闖、敢試、敢為人先。強化開放第一動力、改革第一活力、科技創新第一生產力,用好兩種資源、兩個市場。必須堅持民生至上,問政于民、問需于民、問計于民。注重從群眾中汲取智慧和力量,真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。必須堅持勤政廉政,公正、公道、公信。踐行“五加二、白加黑”精神,甘當“一石四鳥”型干部,自我加壓、自提標桿、自強不息,形成干事創業的良好氛圍。
成績來之不易,經驗彌足珍貴。這是市委統攬全局、科學決策的結果,是市人大和市政協有效監督、支持配合的結果,是全市干部群眾團結奮斗、辛勤勞動的結果,也是社會各界關心支持、無私奉獻的結果。這里,我代表市人民政府,向全市人民,向駐淮部隊、武警官兵和政法干警,向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士,向關心、支持淮南發展的同志們、朋友們,向在淮創業的境內外投資者、建設者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、今后五年的奮斗目標和主要任務
    今后五年,是全面貫徹十八大精神、全面建成小康社會、全面轉型發展的關鍵期。雖然國際形勢復雜多變,但是我國經濟長期向好的趨勢沒有變,安徽處于大有可為的黃金發展期沒有變,淮南跨越崛起的良好勢頭沒有變。我們要以更加寬廣的國際視野、以更加科學的戰略思維、以更加宏偉的氣魄膽識、以更加務實的工作作風,立足新起點,搶抓新機遇,把握新要求,實現新跨越。
   今后五年政府工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大精神,全面落實市第九次黨代會部署,緊緊圍繞主題主線,以提高經濟增長質量和效益為中心,突出“兩型”引領,強化創新驅動,深化改革開放,實施“四化”同步,推進“四煤”發展,加快“五城”打造,著力普惠民生,在全省率先全面建成小康社會。
    今后五年的目標是:在完成“十二五”規劃任務的基礎上,到2017年全面建成小康社會。轉變經濟發展方式取得重大進展,地區生產總值年均增長12%,城鄉居民收入年均分別增長14%以上,“五城”打造邁出堅實步伐。
——建設具有全國影響力的立體能源城。統籌地下采煤、地上發電、空中利用再生能源。以建設大型煤炭基地、大型煤炭集團和大型礦井為方向,煤炭年產量達到1.3億噸。以建設大容量、高效率和環保型的超超臨界機組為方向,推進煤電聯營。以低熱值煤發電、生物質發電為補充,推進伴生資源循環綜合利用。裝機規模達到1500萬千瓦。以發展再生能源、綠色能源為方向,運用高倍聚光系統發電技術,延伸光伏產業鏈,光伏系統及組件生產規模超過1000兆瓦,光伏裝機容量達到100兆瓦。推進安全生產標準化、信息化建設。
——建設具有核心競爭力的現代產業城。統籌現代工業、現代農業、現代服務業,著力培育千億產業、千億園區、千億企業。制造業規上企業關鍵工序數控率達85%以上。戰略性新興產業增加值占GDP比重達10%以上。圍繞發展生產性和生活性服務業,著力建設大型城市綜合體,加快發展大商圈、大物流、大市場。確保第三產業增加值占GDP的比重達到全面建成小康社會標準值。堅持用現代工業裝備、用現代科技武裝、用現代管理經營,大力推動貿工農緊密銜接、產供銷融為一體?;窘ǔ涩F代農業示范園。確保到2017年農業產業化總產值、農產品加工業總產值翻番。全社會科技研發經費支出占GDP的比重超過2.5%。
——建設具有一般史跡型的歷史文化城。以分散在全市各處的文物古跡為主要展現方式,深入挖掘“五古三珍”資源,活化、物化、固化歷史文化。全面啟動歷史文化名城創建工作,加快歷史文化街區、文化產業園區和10個特色博物館建設。以社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識,培育核心文化和城市精神。實施文化惠民工程,打造城市10分鐘文體圈和農村3公里文體圈。文化產業增加值占GDP比重達5%。
——建設具有能源城特色的優秀旅游城。按照“旅游即城市、城市即旅游”的理念,打造全國知名的旅游目的地。念好山水經,打好文化牌,做好無中生有的文章。全面提升中國優秀旅游城市的內涵和品質,完善吃住行游購娛要素配置,豐富綠色游、紅色游、古色游、工業游、鄉村游、休閑游、風情游等精品旅游線路,推進旅游大開發、大開放、大發展。實施“1828”工程,投資“1”千億元以上,打造“8”大旅游區,年接待游客突破“2”千萬,旅游業總收入占地區生產總值百分之“8”以上。新增5A級景區2個、4A級景區8-12個。
——建設具有永續幸福感的生態宜居城。堅持生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。努力實現“五城聯創”目標,提升城市文明水平。耕地面積指數達到94%以上。單位GDP消耗標準煤控制在0.84噸以下、能耗下降16%,污染減排完成省下達的目標任務?;竟卜站然傮w實現。人民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高。人均住房使用面積達32.5平方米。城鎮失業率控制在4%以內?;旧鐣kU覆蓋率達到90%以上。環境質量指數達到100%。建成區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達40%、45%12平方米,森林覆蓋率達22%以上。社會安全指數超過100%。把淮南打造成全國煤礦城市中最潔凈的城市之一。

  今后五年的主要任務是:
   (一)大力拓展“兩型”發展新空間。搶抓國家“兩型”社會建設機遇,爭取納入省試點范圍。創建“兩型”示范區。積極申報國家低碳城市試點市。推進國家首批資源型綜合利用示范基地建設。加快制定產業分類核選標準和園區建設標準。完善體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。在生產空間上,山南重點建高新區和低碳區,山北至淮河以南重點建加工區和服務區,淮河以北重點建重化工業區和現代農業示范區。在生活空間上,著力完善宜居宜游宜學宜業功能,深入實施保障性安居工程、千億文化旅游振興工程,不斷提升居民文教娛樂服務支出比例,著力打造學習型城市、創業型城市。在生態空間上,著力做好加減法。在加法上,實施森林增長工程。構筑“三山鼎立”的綠色屏障體系、“三水環繞”的綠色河湖體系、“三城互動”的綠色景觀體系、“三礦并舉”的綠色礦區體系、“三農共建”的綠色鄉村體系、“三路協調”的綠色長廊體系。在減法上,推進節能減排。加強重點節能工程建設,加大污染防治力度,堅決淘汰落后產能,提高資源節約集約水平。大力培育環保產業,積極發展循環經濟,促進生產、流通、消費過程減量化、再利用、資源化。
  (二)努力構筑“四化”同步新優勢。堅持立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤,揚煤凸企、揚名立核、揚長補短,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。強化工業化主導。實施“T”型工業布局,打造沿淮經濟帶和合淮工業走廊。圍繞低熱值煤發電融入煤電基地建設,打造動力核。圍繞高新區融入生態山南建設,打造信息核。圍繞市經濟技術開發區融入濱湖新區建設,打造支撐核。圍繞煤化工基地融入北部新區建設,打造轉型核。圍繞合淮工業走廊淮南集中區融入合淮一體化建設,打造開放核。未來五年,完成工業投資1800億元,新增千億元企業1-2戶、百億元企業3-5戶、億元以上企業20戶,力爭規上企業達800戶。強化信息化支撐。加快智慧城市頂層設計,著力建設以數字化、網絡化、智能化為主要特征的智慧城市。積極爭創國家云計算運用示范城市。建立“一委、一辦、一中心、一智庫、一園區”機制。加快物聯網、云計算運用,發展電子商務、電子政務,不斷提高經濟社會信息化水平。強化城鎮化引領。實施產城一體、旅城一體、城鄉一體,做強中心城區,做大城市副中心,做優中心鎮。推進城市新區開發,形成依山傍水、濱河濱湖、特色各異的城市景觀。力爭建成60平方公里山南新城區。積極探索行政區劃調整。按照中等城市規模,打造鳳臺、潘集2個副中心。完善城鎮規劃體系,結合采煤塌陷區搬遷、行洪區退建、土地流轉和農村環境連片整治,建設以工促農、以城帶鄉、工農互惠、充滿活力的中心鎮。支持民族地區、貧困地區加快發展。實施八大立體交通工程,推進“一縱一橫”高速鐵路、“兩縱兩橫”高速公路、“四橋一隧”及城市外環綜合交通網建設。強化農業現代化基礎。啟動農村綜合改革示范城市建設。整合各類支農資金,統籌美好鄉村、基本農田水利、現代農業示范園、農業社會化服務等建設,增強農業綜合生產能力。創建稻麥“噸糧市”。實施新一輪“菜籃子”工程。大力培育農業產業化龍頭企業。圍繞改造提升、拆舊建新、舊村整治、特色保護,規劃建設一批美食特色村、果蔬特色村、加工特色村、旅游特色村、文化特色村,推進312個美好鄉村建設。
  (三)著力打造科技引領新高地。堅持科技引領發展、產業支撐發展、干部推動發展,實施創新驅動發展戰略,著力推動創新資源高密聚集、創新成果高效轉化、創新產業高端發展、創新文化高度自覺。堅持抓主體、抓載體、抓一體,廣泛吸納創新人才,有效激活創新資本,著力強化創新服務,建立政產學研結合的協同創新機制。堅持發展具有核心競爭力的戰略性新興產業,著力推動產業集聚和延伸,高度重視苗子型企業培育。高新技術企業達100戶以上、實現產值500億元以上。著力加強博士后工作站、院士工作站建設,大力培育國家級企業技術中心,加快建立協同創新戰略聯盟。到2017年,科技投入、高新技術企業、萬人發明專利擁有量躋身全省第一方陣。
 (四)強力提升改革開放新水平。按照“高起點規劃、高品質建設、高水平承接、高強度投入、高效率服務、高效益產出”的轉型發展理念,每個省級開發區培育23個主導產業。充分發揮區位優勢、成本優勢和資源優勢,全方位提升開放型經濟水平。引進內資、外商直接投資、外貿進出口總額年均分別增長20%、25%、30%。圍繞加快轉變經濟發展方式,更加尊重市場規律,更好發揮政府作用,著力破解事關發展動力的投資、消費、出口問題,著力聚焦事關轉型潛力的城鎮化、資本化、金融化問題。深化國有企業改革,完善各類國有資產管理體制。加快民營經濟發展,非公企業突破1.5萬戶。培育上市企業10戶。深化金融體制改革,籌建金融集團,建設金融集中區,加快發展民營金融機構。深化行政管理體制改革,創新行政管理方式,加強政府績效管理。推進事業單位分類改革。加快財稅體制改革,促進資源整合、效率提升。
 (五)奮力開創幸福和諧新生活。進一步處理好做大蛋糕與分好蛋糕、共享與多享的關系,真正把以人為本、民生優先的理念,貫穿于經濟社會發展的全過程。進一步加大公共服務支出力度,更好地關注和解決就業、社會保障、城鄉居民收入等問題,保障人民群眾的基本需求;更好地關注和解決教育、衛生、文化等問題,滿足人民群眾的發展需求;更好地關注和解決安全生產、產品質量、食品藥品、生態環境、社會穩定等問題,保障人民群眾的安全需求;更好地關注和解決基層民主、群眾自治、政務公開等問題,滿足人民群眾民主政治需求。多謀民生之利,多解民生之憂,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上取得新突破。堅持教育優先、規范、均衡發展。力爭學前教育入園率、中小學入學率、本科達線率分別達95%、99%、45%以上,全面實現省級義務教育基本均衡發展目標。支持職業教育、高等教育加快發展。堅持以發展促進就業,推進國家級創業型城市建設?;就瓿晒⑨t院改革。鞏固完善基本藥物制度。以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點,全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。加快發展人口計生、全民健身等社會事業。推進以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支撐的養老體系建設,實現社區養老全覆蓋。建立市場配置與政府保障相結合的住房制度,滿足各類家庭基本需求。

 三、扎實做好2013年工作
   今年是新一屆政府的開局之年。按照穩中求進的總基調,開拓創新,扎實開局。綜合考慮,地區生產總值增長10%以上,財政收入增長11%以上,工業增加值增長12%以上,固定資產投資增長25%左右,社會消費品零售總額增長15%以上,城鄉居民收入均增長14%左右,城鎮登記失業率控制在4%以內,人口自然增長率控制在8.5‰以內,節能減排、安全生產完成年度目標任務。

  重點做好六個方面的工作:

 (一)把穩增長作為首要任務,加快培育新的增長點

   千方百計用好戰略平臺。成立高規格的戰略平臺研究機構,以政策生成項目、爭取資金、擴大開放、贏得優勢。發揮國家煤電基地戰略平臺作用,加快煤礦伴生資源綜合利用,推進低熱值煤電廠建設,啟動局域電網布局、直供電試點。發揮皖江示范區戰略平臺作用,推進能源、水利、環保等大項目建設。發揮合淮一體戰略平臺作用,加快實施合淮工業走廊、引江濟淮工程,提升淮南在“三基地、一樞紐”建設中的突出地位。發揮國家資源型城市可持續發展規劃戰略平臺作用,加快“四煤”發展,推進采煤塌陷區綜合治理和生態修復。發揮中原經濟區戰略平臺作用,利用區域合作發展、城鎮提質擴容、新農村建設、城鄉土地管理等政策優勢,建設“三化”協調發展先行區。

  千方百計擴大項目投資。全年完成工業投資300億元、大建設投資400億元。力促潘集中心選煤廠、3個輸變電工程、光華光神印刷包裝設備、石油化工機械、博勝新能源太陽能發電等項目開工。加快寶鑫新材料、鋅鎳蓄電池、陜汽淮南專用車二期、日芯光伏二期等項目建設。加強基礎設施、主導產業、節能環保、社會民生等領域投資,謀劃儲備一批大項目。

 千方百計培育新興消費。落實中央促進消費補貼政策,提升家電和汽車等消費能力。啟動淮南東站商圈建設,延伸龍湖路地下商業街,提升西部商圈檔次,加大山南商圈開發。加快十大商貿項目、十大商品市場、十大特色商業街建設,抓好城市綜合體建設,推進龍湖路國際購物廣場、東方國際購物中心、市經濟技術開發區物流中心建設。支持大企業籌建物流中心。啟動煤炭交易中心規劃。加快觀湖國際酒店等建設,規劃建設地方名吃、旅游購物等特色街。開工建設房屋200萬平方米,竣工120萬平方米。啟動歷史文化街區和市博物館新館建設,推進市文化藝術中心等項目,建成淮南文化園、淮河風情文化園、2個以上特色博物館。加大淮南子系列文化精品創作。完成有線電視數字化改造5萬戶。繼續推進大地歡歌活動。確保文化產業產值增長50%以上。穩步推進大八公山旅游一體化,加快孫家花園原貌恢復、八公山旅游綜合服務區等10個項目建設,打造晚間旅游舞臺劇。啟動5A級景區創建,新增4A級旅游景區1個。全年接待游客1400萬人次。

 千方百計擴大融資。按照資源資產化、資產資本化、資本證券化的思路,六大投資公司完成融資100億元以上。爭取民生銀行、廣發證券等在淮設點。完成鳳臺聯社改制,并實現農商行掛牌營業,推進鳳臺縣農村金融綜合改革,創建金融生態鄉鎮、生態村。推動2戶企業上市,新增后備上市企業4戶。發行中小企業集合債券、集合票據、私募債2.8億元。設立中廣淮南股權投資基金。完成小額貸款公司、融資性擔保公司增資擴股工作。實現社會融資規模230億元以上,其中新增貸款90億元、新增直接融資50億元。加大住房公積金支持保障房建設力度。

千方百計招商引資。突出招商主體,強化園區招商、縣區招商、專業招商,確保引進內資增長20%以上、外商直接投資和外貿進出口總額均增長16%以上。突出招商平臺,放大高鐵效應,發揮直供電作用,拓展招商區域,推進合淮工業走廊、東西部第二通道、206國道改線、朝陽東路延伸段產業布局。突出產業鏈招商,圍繞煤化工、煤機裝備、光伏光電等戰略性新興產業,促進上下游產業集群發展。突出節會招商,高質量辦好中國豆腐文化節、國際少兒藝術節,高水平參加中博會、徽商大會等節會。放大通關便利化效應,出臺關于加快重點商品出口基地建設的工作意見,推進六大商品出口基地建設,增強淮化集團、中化三建、白藍集團、振淮蓬帆等企業出口能力,培育寶鑫新材料等新的增長點。設立公共保稅倉庫。加強對外友好交流,以外事促進外經貿發展。

 (二)把促轉型作為主攻方向,強力啟動園區建設年

  加速兩大基地項目集聚。壯大國家“億噸級”煤電基地。加快沿淮經濟帶建設。推進楊村礦、朱集西礦、顧橋南風井、潘三礦安全改建、平電三期、淮浙二期、淮滬二期、1000千伏特高壓等重大項目建設,啟動潘集電廠前期工作和新集一礦技改工程。打造省級唯一煤化工基地。確保年產10萬噸乙二醇工業示范裝置投產,加快凈水廠等配套設施建設,力促年產67萬噸煤制烯烴、農民安置新區等項目開工。大力推進煤制天然氣、中科合成油催化劑二期、德邦化工60萬噸聯堿技改等項目。

 加速工業園區轉型升級。出臺加快開發區轉型發展的決定和園區建設年實施意見,完善開發區考核評價暫行辦法。加快國家級園區、4個省級園區創建,爭取4個園區納入省級籌建范圍。加快中科院淮南新能源研究中心、國產衛星應用產業園、研發創意園等項目建設,確保10個項目開工。推進市經濟技術開發區擴容升級,開工建設百盟光彩大市場、亞夏汽車財富廣場等13個項目,推進平安開誠、月星城市綜合體、鄭煤機礦用裝備制造等12個項目建設,確保國瑞藥業一期、凱盛重工一期等13個項目建成投產。推進合淮工業走廊錯位布局、產城融合,啟動合淮城際軌道交通規劃建設,推動九龍大道與合肥對接,發展共建園區,對接名商名企,提升承接水平。

 加速現代農業示范園開發開放。堅持以市場的理念推進現代農業示范園建設,引進農業項目14個。投入園區發展資金10億元,完善園區承載功能。借鑒“飛地”發展、合作共建等模式,每個園區引進2個以上大企業。推進五大農產品加工物流園建設。開工建設3個農民居住新區。完成市農科所搬遷。實現50%以上土地預流轉。全市完成農業投資28億元,儲備農業項目投資規模160億元。

 加速各類園區功能完善。完成全市園區總體規劃和布局、能源基地、100平方公里煤化工基地規劃。拓寬開發區發展空間,理順開發區管委會與所在行政區的體制機制。新建標準化廠房和過渡性安置房40萬平方米。確保園區工業總產值、工業增加值、稅收均增長30%以上,固定資產投資增長40%以上。落實關于加快總部經濟發展的若干意見。推進“千百十”工程,新增百億元企業1戶、10億元企業2戶、億元企業6戶、規模以上工業企業80戶。實施技改項目200個。新增省級以上“兩化”融合示范企業6戶、“雙軟認定”企業3戶、數字企業100戶。

 (三)把城鎮化作為主要抓手,推進城鄉一體

  推動規劃向農村覆蓋。開展“兩型”產業、園區、交通、生態等專項規劃,啟動淮河岸線經濟發展規劃、生態建設實施綱要編制。完成鄉鎮總體規劃、172個村莊規劃、城市“三舊”改造規劃、城市防洪規劃編制。加快編制城鎮規劃建設區、風景區、塌陷區范圍內的村莊建設規劃。出臺控規編制通則、控規整合規劃、主城區10平方公里控規。啟動花鳥魚蟲市場規劃。加強對重點區域規劃管控、重要路段違法違章建筑治理。提高項目規劃的驗收率。

 推動城市建設向城市新區、城市副中心、中心鎮拓展。推進濱高塘湖新區5平方公里路網、大通政務新區和市會展中心規劃建設。加快朝陽東路、洞山東路改造,推進濱湖大道、環湖路、站前路建設,完善站前廣場整體功能。啟動濱淮河新區1平方公里基礎設施、田家庵政務新區建設,加快廣場路向北延伸。推進濱焦崗湖新區建設。啟動濱瓦埠湖新區規劃,完成謝家集政務新區等規劃。統籌山南新區功能完善和項目推進,開工建設臺灣風情園等33個項目,推進哈米王國等58個項目,建成中央水系公園、奧體中心主體育場、城市規劃展示館等項目。推進10個老城綜合改造項目。啟動八公山西部文化旅游產業新區建設。支持鳳臺、潘集實施生態縣城規劃建設,加速產城一體。提升11個省級中心鎮、擴權強鎮試點鎮整體功能。

 推動美好鄉村建設。堅持把現代農業作為美好鄉村建設的突破口,出臺扶持農業服務業發展政策措施。抓好30萬畝噸糧田、60萬畝小麥高產攻關示范片、70萬畝水稻提升行動核心示范區、十大優質農產品生產基地建設,支持鳳臺建設全國水稻生產全程機械化先行縣。實施畜牧業升級計劃。創建省級以上蔬菜標準園2家、省級優質農產品生產基地2個。認證“三品”10個。新增市級以上龍頭企業30家、農民專業合作經濟組織50家。規模以上農產品加工業總產值增長10%以上。推進83個美好鄉村中心村建設。完成1萬戶農房建設與改造任務。實施10個鄉鎮農村清潔工程。爭取納入省級危橋改造項目26個。加快推進大別山引水工程建設。繼續實施重點洼地世行貸款項目,完成4座水庫除險加固、1個中型灌區建設。啟動實施架河整治等項目。推進農田水利基礎設施建設。開展淮河河道采砂試點。培訓新型農民1.4萬人。全年脫貧2萬人。

 推動立體交通建設。啟動合肥新橋國際機場淮南城市候機樓建設。優化京福高鐵班次,推進商杭高速鐵路、濟祁高速公路建設。調整改造4條省道。推進電廠路下穿、廣場路下穿等7個立交項目,加快淮舜路、西部城區路網改造,建設北外環、西部第二通道,完成淮鳳路、十澗湖東路等改擴建。加快孔李淮河大橋、鳳臺淮河二橋和6個碼頭、7個千噸級泊位建設。

 (四)把抓創新作為戰略支撐,切實轉變發展方式

 深化各項改革。建立健全政府預算體系,強化財政績效管理,擴大參與式預算改革范圍。及時跟進“營改增”試點政策。落實支持小微型企業稅費減免措施。完善公務員管理制度,優化崗位設置和人員聘用。推動企業股份制改造。深化義務教育經費保障機制改革。推進中小學教師職稱改革試點。依法規范招投標市場秩序。推進戶籍制度改革,推行居住證制度。開展第三次經濟普查。

  轉化科技成果。積極爭創全國科技進步先進市。推進煤制油催化劑、高濃度四氧化二氮、瓦斯治理等原始創新技術產業化,推進高倍聚光、美國微波煤炭處理及設備生產、一步法煤炭及生物質燃料制油、微生物煤制氣等技術引進消化吸收再創新。加快“中國淮南煤炭交易平臺”建設,啟動碳匯金融研究。確保信息技術咨詢服務收入增長20%,大中型企業數字化工具普及率提高3個百分點。推進煤炭開采國家工程技術研究院建設,組建省級工程技術研究中心3家。爭創省級創新型試點企業2家,申報高新技術企業10家、高新技術產品20項。力爭高新技術產值增長33.3%。培育毛集民營科技產業園。申請專利2040件,萬人發明專利擁有量0.8件。爭創全國質量強市示范市、全國防爆電氣知名產品示范區,修訂國家、行業標準6項,加快建設省煤電化能源計量檢測中心、省煤礦安全儀器儀表檢測中心。認定中國馳名商標1件、省著名商標12件。

  強化縣區發展。推動“兩型”縣區建設。落實加快縣區經濟發展政策,力促各縣區在全省爭先進位。支持鳳臺工業轉強、農業轉精、服務業轉優,對標中等城市,邁向濱河濱湖時代。支持田家庵做精一產、擴張二產、提升三產,通過高標準規劃,提升幸福田家庵整體形象。支持大通放大高鐵效應、濱湖效應、生態效應、園區效應,用好發源地、辦好開發區、建好東大門。支持謝家集協調發展,打造宜居宜業的美好新西城。支持八公山率先實現城鄉一體、旅城一體、旅游崛起、管理創新。支持潘集發揮煤電化主戰場優勢,推進多元發展,建設北部新區,打造副中心。支持毛集生態景區、新型城區、低碳園區“三區互動”發展。新增3個產業集群鎮。

 優化民營經濟。繼續落實民營經濟“4511”騰飛計劃,出臺進一步加快民營經濟發展的實施細則。鼓勵民間資本進入重點產業、基礎設施、公用事業、民生工程等領域。實施“市場主體增量行動”,新增民營企業1500戶、個體工商戶9000戶,非公經濟增加值增長15%以上。新增省級以上中小企業公共服務平臺2家。激發全民創業潮,掀起民企招商潮,推動“鳳還巢”。

  簡化辦事流程。扎實開展依法行政示范單位創建活動。提請審議地方性法規2件,制定政府規章3件。以政務服務中心搬遷為契機,實現審批事項公開透明、辦事環節封閉運行、審批權力全程監管。落實限時辦理、幫辦服務、一站式審批等制度。大力精簡行政審批事項,市級審批項目減少一半以上,審批項目辦理時限在法定時限內壓縮一半以上,行政審批提前辦結率達93%。

  (五)把惠民生作為根本宗旨,不斷提高人民生活水平

   統籌推進民生工程。完善民生工程長效管理機制,發揮持續惠民效益。投入資金19.7億元,實施35項民生工程。統籌煤礦和城市棚戶區改造,力爭新建保障性安居工程房屋3萬套。解決2.43萬農村人口飲水安全問題。建成50個農民體育健身工程,鄉鎮文化體育站實現全覆蓋。穩步實施城鄉居民收入倍增規劃,多渠道增加居民收入。規范市場價格和收費秩序,保持物價總水平基本穩定。

  統籌治理采煤塌陷區。啟動采煤塌陷區綜合治理專項規劃,加快城礦鄉一體化發展。加大先搬后采力度,新開工項目6個,竣工4個。進一步完善補償機制,明晰搬遷居民房屋產權,統籌住房、就業、社保、生態修復和社會管理,確保搬得出、穩得住、能致富。

  統籌解決各類群體就業。貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針,新增城鎮就業3.6萬人、下崗失業人員再就業和農村勞動力轉移各2萬人。建成城鄉創業園6個?;緦崿F小微企業勞動合同制度全覆蓋,推行農民工工資“一卡通”。

 統籌實施素質提升行動。實施全民科學素質行動計劃綱要。完成學前教育三年行動計劃,新改擴建幼兒園45所。確保2個區實現省級義務教育基本均衡發展目標。完成44所標準化學校建設。大力實施名師、名校長培養工程。爭創國家職業培訓名城。推進安理大新校區、職教園區和體育學校綜合館建設。繼續實施舜耕英才、人才青苗等工程,加大創新領軍人才培養引進力度。

  統籌提高全民健康水平。建立城鎮居民大病醫保制度。提高新農合財政補助標準。開工建設3座病房大樓,新建擴建市中醫院、市婦幼保健院,推進江淮心腦血管病中心醫院建設。加強城鄉衛生服務機構內涵建設。完成鳳臺縣公立醫院綜合改革試點任務。辦好市第七屆運動會。繼續加強人口計劃生育工作。

  統籌完善社會保障體系。創新發展老齡事業,大力解決養老難問題。建成社區老年服務中心40個、市級公辦老年公寓1所,確保社會福利保障區投入使用。出臺老有所養政策,建立養老服務工作人員培訓和補貼機制,啟動居家養老服務平臺建設。推進家政服務業市場化、產業化、社會化。抓好城鄉養老保險制度銜接互認,擴大城鄉居民養老保險參保率和受益率。城鄉低保和五保供養標準均提高10%?;I建救災物資儲備庫、災害信息員培訓中心。創建4個綜合減災示范社區。確保建制村(社區)綜合服務設施覆蓋率達50%。完成人防工程7.5萬平方米。繼續做好氣象、地震、僑務、檔案、民族、宗教、地方志等工作。保障婦女兒童合法權益,鼓勵社會力量建設殘疾人康復服務設施。

 (六)把促和諧作為重要保障,努力建設生態文明

 著力促進資源節約、環境友好。加強生態文明宣傳,推進綠色低碳發展。實施50萬畝農村土地綜合整治,新增耕地5000畝以上。加強重點企業用能管理,實施節能與資源綜合利用項目41個。加快實施城市水系改造亞行貸款項目。完善城市污水處理管網,建成潘集、毛集污水處理廠和5座村鎮生活污水處理站。加大秸稈禁燒力度,提高秸稈綜合利用水平。加快西部垃圾焚燒發電廠一期建設,確保燃煤火電機組綜合脫硝效率達70%以上。全面開展機動車環保標志發放工作。完成5個園區規劃環評。提升全國綠化模范城創建成果。成片造林2.77萬畝,義務植樹400萬株。建成森林示范長廊42公里、綠色小康村25個。推進國家生態園林城創建。加快十澗湖濕地公園二期、焦崗湖國家濕地公園、淮西湖公園、淮河公園、舜耕山風景區建設。開展國家級生態縣區、生態鄉鎮、生態村創建工作。啟動全國文明城、全國衛生城、國家環保模范城創建。躋身省級文明城市。全面推行市容環境衛生責任區制度。開工建設餐廚垃圾收集處理項目,完成東部生活垃圾填埋場滲濾液提升工程。加大小街小巷整治力度。創建省級衛生縣城、衛生鄉鎮各1個。

   著力強化社會和諧人人有責、和諧社會人人共享。堅持源頭治理減少隱患、動態管理化解矛盾、應急處置降低風險,推進社會穩定風險評估,有效遏制各類重特大事件發生。堅持領導干部公開接訪、帶案下訪,理舊案、清積案、防新案。堅持重心下移、警力下沉,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全面加強社會治安防控體系建設,持續開展平安淮南、法治淮南創建。大力提升網格化管理服務水平,構建便捷高效、多元一體、以人為本的服務體系。加強國防動員和民兵預備役建設,增強全民國防觀念,扎實開展雙擁共建,促進軍地融合發展,爭創全省雙擁模范城“八連冠”。

  各位代表!新的一年,新的希望,新的任務。我們重任在肩,務必踐行為民、務實、清廉的要求,嚴格執行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,凝心聚力,奮發有為。一要永葆為民的公仆底色。始終保持同人民群眾的血肉聯系,始終把人民利益放在第一位。圍繞保持先進性和純潔性,統籌推進創先爭優、書記帶頭大走訪等活動,深入開展調查研究,提高做好群眾工作的能力。堅持多承諾,少許諾;多為民生上網,少讓民眾上訪;多辦實事,少提口號;多開門納諫,少閉門造車;多深入基層、深入群眾,少形式主義、官僚主義。二要永葆務實的時代特色。堅持實干富民、實干興業,敢于開拓、勇于擔當,努力成為攻堅的行家、克難的專家。堅持責任在先、效率優先,深化政務公開,加強效能監察,加大問責力度,進一步強化對標管理。堅持統籌兼顧、突出重點,對重點工作、重要改革、重大工程,明確目標任務,明確時間節點,明確考核內容,確保各項任務落到實處。三要永葆清廉的政治本色。牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,堅定政治立場,明辨大是大非。自覺接受人大、政協、新聞媒體和社會各界監督,積極辦理人大代表議案建議和政協委員提案,主動聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見。抓好審計五年規劃和年度計劃安排,完善行政監察和行政層級監督。厲行勤儉節約,全面推進公務卡結算制度,嚴格公車管理、規范公務接待、加強因公出國(境)管理,確?!叭苯涃M零增長。全面推進懲治和預防腐敗體系建設,樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。

  各位代表!站在新起點、踏上新征程、實現新跨越,我們的任務無比艱巨、我們的使命無上光榮、我們的前景無限美好。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共淮南市委的堅強領導下,奮力拼搏,奮勇爭先,奮發圖強,為穩中求進、全面轉型、精彩開局作出新的更大貢獻!

 

 

 

為進一步了解掌握社會公眾對政策執行效果的反饋與評價,請您對該政策的制定及執行提出寶貴的意見或建議。我們將及時收集并分析,共同助力政策不斷完善。
  • 姓  名:

  • 聯系方式:

  • *內  容:

  • *驗 證 碼: